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关于印发《茶陵县促进工业企业发展十条》的通知

文章来源:茶陵县经科局  作者:  时间:2016-11-23 16:50:51

 

  茶办〔2016〕105号

  中共茶陵县委办公室

  茶陵县人民政府办公室

  关于印发《茶陵县促进工业企业发展十条》的通知

  各乡镇(街道),县直各单位:

  《茶陵县促进工业企业发展十条》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

  中共茶陵县委办公室

  茶陵县人民政府办公室

  2016年11月16日

 

  茶陵县促进工业企业发展十条

  为促进工业企业发展,根据湖南省人民政府办公厅《关于进一步降低实体经济企业综合成本实施方案》(湘政办发〔2016〕62号)《株洲市促进工业企业发展十二条》(株政办发〔2016〕17 号)文件精神,结合我县实际,制定本规定。

  一、降低涉企中介收费

  工业项目行政审批相关的规划核面、环境影响评价、节能评估、安全风险评估、消防设施检测等经营服务性收费一律按最低收费标准的50%执行。

  企业资产评估、检测等符合资质要求的评估报告全县通用,不得要求企业重复评估。工业企业融资续贷抵押资产价值无重大变化的,相关机构和部门不得要求企业重复评估。

  二、降低企业水电气成本

  新上工业项目电力工程设计费在国家计费标准基础上优惠20%;电力客户接入电网带电作业费在市物价部门确定标准的基础上优惠20%,免收保护定值计算费;对报装容量在5000千伏安及以上的工业项目,经论证确需建设电力专线的,免收县级行政规费;大力推行电力直接交易,为所有符合条件的工业企业争取直购电政策。

  暂缓执行企业单位生产用水超计划累进加价,统一纳入水价管理。

  按期进行“煤改气”的工业企业免收燃气公网建设费用;县级以上(含)重点工业建设项目暂缓收取,其它工业企业按50%标准收取。

  工业企业水电工程建设项目,取费标准按国家、省市有关计价办法和文件执行,并在结算的基础上优惠15%以上。

  工业企业水、电、气增容直接产生的破占道费用,按成本费用收取。

  三、降低企业用地成本

  可根据企业意愿,推行工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应方式及“弹性土地出让年限”的供地政策。对拟出让的国有建设用地使用权,出让价款在签订出让合同后一个月内缴纳50%,剩余50%可在签订出让合同后一年内缴清。

  积极盘活存量土地,允许工业园区标准厂房在不改变功能和土地用途的前提下,可分幢分层办理产权分割登记手续,可出租或转让。对现有工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,经批准提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地出让金。

  四、降低企业用工成本

  企业工伤保险平均费率在原有基础上下降13%左右。缴纳的失业保险费率单位缴纳部分由2%降至1.3%,对不裁员或少裁员且不欠缴失业保险费的用人单位,按照用人单位上年度实际缴纳失业保险费总额的40%给予稳岗补贴。

  支持和帮助企业、园区、创业基地实行养老保险费率过渡试点。对达到过渡费率试点条件的企业(园区可打捆),从批准之日起,根据用工规模分别按12%或14%的费率缴纳单位部分养老保险费。以后每年提高一个百分点,逐步过渡到规定的统一缴费费率。

  五、鼓励名企来茶投资

  对中国制造500强、民企500强企业在茶设立分公司或子公司,且当年纳税超过300万元的企业,由县财政按当年纳税额地方留成部分的50%,作为产业或项目扶持资金给予补助。次年起,纳税额地方留成部分年度同比新增10%以上的,由县财政按该新增量的50%,作为产业或项目扶持资金给予补助。

  六、支持企业投资技改

  对进入县经济开发区兴办工业企业的,按县经济开发区供地政策供地。在县经济开发区之外的乡镇(街道)兴办工业企业,投资额达3000万元以上、年纳税100万元以上的按土地成本价供地;投资额达5000万元以上、年纳税200万元以上的按每亩5万元的价格供地。

  工业企业实施技术改造项目,年度固定资产投资额在500万元以上的(以合法注册的会计师<审计师>事务所出具专项审计报告为依据),县级行政事业性收费一律免收。

  符合国家产业政策和技术改造指导目录、在本县注册的规模工业制造企业,除按《茶陵县中小微工业企业贷款贴息办法》(茶政办发〔2013〕135号)文件贷款贴息外,另对年固定资产投资5000万元以上(购买先进仪器设备费用在300万元以上)、年纳税达100万元以上的,按企业当年技术改造项目所购仪器设备价格10%给予补助,最高补助不超过30万元。

  2016年起,小微工业企业升规模工业企业、新办新投产规模工业企业的,一次性奖励1万元;规模工业企业固定资产投资达到3000万元且工业总产值首次达到5000万元、固定资产投资达到5000万元且工业总产值首次达到1亿元、固定资产投资达到7500万元且工业总产值首次达到3亿元、固定资产投资达到1亿元且工业总产值首次达到5亿元、固定资产投资达到1.5亿元且工业总产值首次达到10亿元的,分别给予一次性3万元、5万元、7万元、10万元和20万元奖励。

  七、支持企业引进人才、提升创新能力

  在执行《茶陵县科技创新奖励办法》(茶政发〔2014〕4号)文件的基础上,对企业创建市以上各级技术中心、工程研究中心、工业设计中心、重点实验室、检测中心等各类平台的,凭国家、省市有关通报或文件分别给予企业一次性30万元(国家级)、20万元(省级)、10万元(市级)的科技创新奖励。

  对年产值达5000万元以上,引进全日制硕士和高级职称人才5人以上且每人在企业连续工作满3年,企业自主成立研发机构,企业研发投入占年销收入比重的5%-3%以上,完成1项以上发明专利或5项以上实用新型专利(含引进),并将专利转化应用为企业产品的高新技术企业,给予引进人才奖30万元。

  八、支持企业开拓市场

  进一步完善和丰富《茶陵县政府采购本地产品目录》。财政性资金和国有企业资金支出项目,在同等条件下优先采购和使用本地产品。对一次性采购本地企业生产的首台套、首批次(国内首家自主研发或国产化制造,并由专业部门认定)的工业产品,按采购额的10%给予采购企业奖励,最高不超过30万元。

  九、大力发展“互联网+”

  在经济开发区孵化“互联网+”创业园,由政府负责房租和网信资费,鼓励有志从事“互联网+”创业者创建“互联网+”新业态。对新设立并经认定的“互联网+”企业,按公司实缴注册资本金给予1%-2%的一次性开办补助。

  十、支持企业上市融资

  支持工业企业利用高层次资本市场直接融资做强做大。对上市企业按株洲市人民政府《关于鼓励和扶持企业上市的若干意见》(株政发〔2009〕11号)、《关于进一步加快发展资本市场的实施意见》(株政发〔2010〕27号)文件精神予以支持。对企业在新三板和区域性股权交易市场挂牌的,分别在挂牌后给予50万元和20万元的奖励。

  为确保《茶陵县促进工业企业发展十条》的落实,县人民政府每年设立2000万元促进工业企业发展专项。

  县政府办、县发改局、县经科局、县财政局、县人社局、县住建局、县国土资源局、县环保局、县市场质量监督局、县商粮局、县统计局、县政务中心和县经济开发区等单位,要根据各自职责细化实施方案,抓好《茶陵县促进工业企业发展十条》政策落实。

  县督查局要加大对《茶陵县促进工业企业发展十条》政策落实的督查力度。对落实政策不力的单位和个人,要按照有关规定进行问责。

  本措施实施过程中,国家、省市有新政策出台的,按国家、省市新政策执行。

  附件:

  1. 湖南省2016年涉企行政事业性收费降标方案

  2. 湖南省2016年涉企经营服务性收费降标方案

 

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