茶陵县人民代表大会常务委员会

　　关于依法加强禁毒工作的决议

　　(2015年3月25日茶陵县第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过)

　　近年来，我县认真贯彻实施《禁毒法》、《戒毒条例》，全面加强毒品综合治理，严厉打击毒品违法犯罪，禁毒工作取得一定成效，为维护社会稳定作出了积极贡献。但是，受国际、国内环境影响，我县毒情形势依然十分严峻，禁毒工作任重道远。为依法推进我县禁毒工作有效开展，特作如下决议：

　　一、高度重视，加强禁毒工作的组织领导。县、乡政府要实行禁毒工作首长负责制，切实加强禁毒工作的组织领导。要将禁毒工作列入重要议事日程、纳入年度县内绩效考核和社会治安综合治理考评内容，将遏制涉毒违法犯罪人员上升趋势、实现涉毒违法犯罪人员逐年下降作为禁毒工作主要目标。要组织和动员全社会力量，坚持全民参与、全员动手，综合运用法律、行政、经济、文化、教育、医疗等多种手段，打一场全民禁毒战。

　　二、统筹兼顾，建立健全禁毒工作保障机制。要强化县禁毒委在推进禁毒、戒毒工作中的组织协调、决策部署、问责考核作用，明确各成员单位禁毒工作职责，落实检查考评，严格责任追究，努力构建综合治毒工作机制；要依法将禁毒工作纳入经济社会发展规划。县、乡政府要将禁毒工作经费列入财政预算，将戒毒工作建设项目纳入建设规划；要以村(社区)为基本单位，开展全县性的涉毒人员摸底；要搭建信息共享平台，依法共享禁毒、戒毒工作信息；要认真研究解决困扰禁毒工作的重点和难点问题，尤其是加强禁毒委办公室建设，配备与禁毒工作相适应的禁毒专业力量，加强公安禁毒专业队伍建设，为禁毒工作提供保障和支撑。

　　三、强化宣传，着力营造禁毒舆论氛围。要建立由县禁毒委牵头、相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的全民毒品预防教育工作体系。把毒品预防教育作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，纳入平安茶陵、文明城市(村镇、单位)创建内容，在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。要加强禁毒教育基地、园地建设，并发挥主阵地作用。要突出做好重点对象、重点单位、重点场所、重点地区的宣传教育工作。要发挥学校主渠道作用，重点针对青少年等易染毒群体开展毒品预防教育，实现县内所有中小学校毒品预防教育全覆盖。要采取群众喜闻乐见的形式，提高宣传教育的针对性和实效性；公众传媒机构要承担公益性禁毒宣传教育的社会责任。

　　四、堵源截流，严厉打击涉毒违法犯罪。要坚持预防为主、综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，健全区域性禁毒协作机制，构建全方位、多层次立体防控、打击体系。要把堵源截流作为重点，严厉打击制毒、贩毒、运毒违法犯罪活动；公安机关要发挥主力军作用，依法打击涉毒犯罪行为，县法院、检察院要依法履行职责，始终保持对毒品犯罪的高压打击态势。公安机关要加强邻近县市的区域合作，深入治理流动人员贩毒问题。要经常性地开展宾馆(旅店)、出租屋、KTV等重点场所毒品专项整治工作，健全长效管理机制；要加大对新型毒品违法犯罪的防控力度，食药监部门要落实对易制毒化学品、精神麻醉药品监控责任，建立健全易制毒化学品流失追溯制度；对毒情严重的乡镇(街道)要限期整治，并落实责任追究。

　　五、加强帮教，构建禁毒戒毒社会化工作格局。要完善吸毒人员动态管理机制，综合运用强制隔离戒毒、社区戒毒、自愿戒毒、戒毒药物维持治疗等多种措施，全力挽救帮助吸毒成瘾人员。公安、卫生、司法部门和乡镇街道等基层组织，要切实加大对吸毒人员的排查、管控和收戒力度，有效减少社会失控吸毒人员；卫生、民政、人力资源和社会保障、教育等部门要对社区戒毒、社区康复工作提供康复和职业技能培训等指导和支持；要尝试开展“美沙酮”维持治疗工作，把戒毒药物维持治疗作为降低毒品危害的有效途径；要加强和改善社区戒毒(康复)工作，将社区戒毒作为戒治挽救工作的重要措施，最大程度遏制复吸现象，减少吸毒人员、吸毒市场；要动员志愿者等社会力量参与禁毒戒毒工作。