本报讯 连日来，茶陵县浣溪镇白露村田间地头一片繁忙景象，几百村民齐聚工地，忙着破石、搬土方，修建一条几公里长的引水渠。昔日无人问津的“公家设施”，现已成为全民参战的“共同事业”，这得益于该县深化水利体制改革。今年来，该县多渠道筹集4亿资金投入“五小”水利建设，使全县建设水利再掀高潮。

  　  茶陵县是传统的农业大县，自实行家庭联产承包制后，农民种责任田与喝“大锅水”的矛盾日益突出。由于疏于管理，水利建设年久失修，损毁严重。为破解这一难题，从2003年起，该县决定以吸引民营资金为突破口，大胆进行水利体制改革，挂牌转让山塘水库的使用权、经营权、管理权，8年来共吸引民营资金1亿元，完成小渠道、小山塘、小河坝、小涵闸、小泵站的“五小”工程修建整修2000余处。该县民营水利的成功做法被誉为“茶陵经验”，在全国推广。茶陵也因此连续5年被评为全省水利建设先进县，5夺芙蓉杯。如今，“水边猪儿叫，水上鸭子摇，水中珍珠藏，水面鱼儿跳”的喜人场景在该县随处可见。

  　  为巩固水利体制改革成果，确保“五小”水利工程新建、扩建、维修、清淤、防渗、加固、改造的投入，该县经过深入研究，出台了新的《茶陵县“五小”水利工程实施办法》，确定2011年至2014年，县财政每年安排2000万元资金，补助“五小”水利工程建设，对群众自筹资金建设的“五小”水利工程，采取以奖代补、多筹多补、多干多补的方式，按总投资的30%予以补助，其余70%的资金由村、组农民通过“一事一议”筹资筹劳等方式解决，进一步加大民间资金投入水利工程的力度。

    　茶陵县以政府主导、多方参与的方式掀起了全民参与“五小”水利建设大会战。据了解，通过政府资金投入带动民间资金近4亿元投入“五小”水利建设，3年内该县将新建、改造小渠道1000公里，清淤、防渗小山塘2000口，新建改造小河坝300处、小涵闸400处、小泵站500座。

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