省委书记、省人大常委会主任徐守盛在3月26日下午召开的市州教育实践活动工作汇报会上强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于深入开展教育实践活动的系列重要讲话精神，特别是在兰考发表的重要讲话精神，注重发现、研究和解决问题，以解决问题的实际行动推动第二批教育实践活动扎实深入开展，确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层。省委副书记、省长杜家毫主持会议。省政协主席陈求发出席会议。

　　省领导孙金龙、李微微、许又声、李有新、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄等出席会议。会上交流了第二批教育实践活动在市州的开局起步情况。

　　(一)清醒看到当前活动中存在的突出问题，进一步深化认识，强化责任

　　中央对第二批教育实践活动高度重视，抓得很紧、措施很严、力度很大。中央政治局常委同志都选择了一个县作为联系点，习近平总书记亲自联系河南兰考县。全国两会一闭幕，习近平总书记就深入到兰考县调研指导教育实践活动，不仅为抓好教育实践活动作出了行动示范，也为践行群众路线做出了行动示范。习近平总书记在兰考发表的重要讲话，进一步明确了第二批教育实践活动需要准确把握的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则和特点规律，对于不断把第二批教育实践活动引向深入，推动全党学习弘扬焦裕禄精神，具有重要指导意义。

　　徐守盛指出，第二批教育实践活动在市州启动以来，开局扎实，起步良好。但也要清醒看到，当前活动中部分党员干部思想认识存在偏差，少数一把手履责不到位，指导不力、督导不严的现象一定程度存在，学习教育质量有待提高，征求意见情况还需进一步加强，活动面上还存在“上面热、下面冷”、“群众热、干部冷”、“表面热、实际冷”等问题，对这些问题要高度重视，认真进行梳理，加以研究解决。

　　(二)扎实抓好第一环节工作，确保活动高起点开局高标准推进

　　1.从严从实抓好学习教育。当前，要组织党员干部认真学习中央规定的必读书目，重点学习习近平总书记系列讲话精神和在兰考县调研指导时的重要讲话，真正用习近平总书记“五个准确把握”的要求武装头脑、凝聚共识、指导实践。把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，在深学、细照、笃行上下功夫。各级党员领导干部特别是一把手，要用自己的表率行动掀起本地学习的热潮。要采取灵活多样的方式组织学习，确保学习教育全覆盖，严把学习教育质量关。要对“衡阳破坏选举案”进行反思，开展“五项教育”“五项反思”专题大讨论，让广大党员干部切实增强党的意识、宗旨意识、组织意识、法纪观念和政治定力。

　　2.虚心诚恳听取意见。党员领导干部特别是一把手一定要以诚恳的态度，以开阔的胸襟，敢于面对群众的眼睛，真正把自己摆进去，放下架子、放低身段，深入基层一线听意见。要坚持真开门、开大门，改进听取意见的方式方法，重视群众来信来访等送上门的意见，注意用好纪检、组织、巡视、审计、信访等工作渠道反映的有关情况。要专门对征求意见组织一次“回头看”，切实把“四风”问题找准找深找透。对问题意见要如实梳理汇总，不允许“加工”“处理”，要原汁原味地反馈给每位党员领导干部。对征求到的领导班子及成员的意见，要向群众公示，要组织群众评议，直到符合要求为止，直到群众满意为止。

　　3.立说立行狠抓整改。要把学习教育、听取意见与解决问题同步推进，强化问题导向，立说立行，即知即改。要在增强整改整体实效上下功夫，把解决信访突出问题列入整改内容，加强督查督办，推动及时解决；分层次领域推进专项整治，集中打好整改“歼灭战”；坚持开门搞整改，推动整改落实。同时，始终保持整治不正之风的高压态势。整改要与巩固第一批活动成果相结合，做到上下联动、前后衔接，确保每个层次每个单位都取得实效。

　　4.坚持固本强基夯实基层。要集中抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化工作；组织省市县三级机关在职党员到社区报到，全面推行“网格化管理、组团式服务”，着力解决基层组织服务阵地欠缺的问题，因地制宜发展壮大村级集体经济；建立稳定的基层组织运转经费保障制度，积极推动将村干部养老保险纳入新型农村社会养老保险体系，建立正常的社区运转经费增长机制；着力解决乡镇干部“青黄不接”的问题，进一步加大从优秀村(社区)干部中考录公务员和机关事业单位工作人员的力度，有计划地选派省市县直机关单位年轻干部到乡镇任职，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的良好导向。

　　(三)下大功夫、花大力气，切实加强对教育实践活动的组织领导

　　1. 一把手要做出样子、抓在手上。一把手要在活动中带好头，以一个普通党员的身份把自己摆进去，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，带头推进制度建设；要把活动牢牢抓在手上，既对本级活动紧盯不放，又对下级活动一抓到底，自始至终把责任扛在肩上，决不能当“甩手掌柜”。按照中央要求，省委将专门制定出台相关文件，把一把手在教育实践活动中的履职情况纳入领导班子年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核内容。

　　2. 党员领导干部要实打实办点、面对面指导。各级党员领导干部一定要投入足够的时间和精力，深入联系点调研指导，亲自参加联系点领导班子的学习讨论，深入基层一线与干部群众进行交流，与班子成员谈心谈话，全程参加指导联系点领导班子的专题民主生活会等重要会议和活动，严格审核把关对照检查材料、整改方案、整改措施等有关重要材料，经常过问并严格督促联系点抓好各环节工作，为面上活动的开展做出表率、树立榜样。

　　3. 督导组要尽好责、把好关。各级督导组一定要强化责任担当，要把各级领导班子和领导干部特别是一把手作为督导的重点，主要看学习教育是否扎实、听取意见是否充分、是否坚持边学边查边改、领导班子和领导干部是否认真履行领导责任。督导组组长要认真履行职责，集中时间和精力，经常深入一线指导把关，做到既挂帅又出征。督导组的同志要加强业务学习，强化政治担当，要严格标准要求，解决“不会督” 、“不敢督” 、“不严督”问题。

　　4. 舆论宣传要掀起热潮、营造声势。市、县两级新闻媒体，要采取群众喜闻乐见的方式，对活动的进展和成效进行全方位、立体式的报道，努力实现传播效应最大化、最佳化。要集中选树一批基层党员干部中的先进典型，为活动开展注入强大的正能量；对那些违反作风建设规定的反面案例要及时曝光，让广大党员干部从中得到警示、受到震慑。各级宣传部门要主动作为，上下联动开展宣传，尤其要把好导向、把好关口，坚持正面报道、正面引导，牢牢把握舆论宣传工作的主动权。

　　各级部门要紧密结合实际，特别注重搞好分类指导和统筹兼顾，把开展教育实践活动与深化改革、推动发展结合起来，不断提高推动科学发展能力，真正做好两手抓、两不误、两促进。