第10期

中共茶陵县委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室           2014年4月28日

编者按：4月2日至15日，我县各乡镇（街道）陆续启动了党的群众路线教育实践活动，按照上级要求开好局，起好步，扎实有效推进教育实践活动。在开展活动中，有的单位结合自身实际不断创新载体，突出为民务实清廉主题，卓有成效地开展工作，深得群众认可和好评。现将一些单位的典型做法予以刊登，供大家学习和交流。

目录

■云阳街道：“四个一”举措奏响服务群众主旋律

■高陇镇：“民情夜访”畅通民意上传渠道

■虎踞镇：建立“动态便民服务站”

■汉背办事处：积极主动  立行立改

云阳街道：“四个一”举措奏响服务群众主旋律

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，云阳街道重点推行“四个一”惠民举措，奏响服务群众主旋律，拓宽联系群众途径，丰富联系群众内容，畅通群众诉求渠道，确保教育实践活动扎实有效进行。

    一是设立一批服务网点。在便民服务中心的基础上，在社区设立便民服务站，在小区设立便民服务网点12个，使老百姓不管是在社区还是家门口，不管是上班时间还是休息时间，都可以办成事。服务网点的设立，搭建了干部群众之间联系的桥梁，使他们心相通、情相联。

    二是畅通一条民意渠道。借鉴首问责任制、县长接待日、人大、政协议案提案办理的经验，建立完整的民意反映解决渠道：开通民意热线25222734、设立民意信箱19个、聘请民意信息员53人，对所有的问题进行整理建档，该答复的及时答复，该解决的限时解决，该转送的定时转送，确保民意反映件件有回音，事事有落实。

三是简化一些办事程序。首先是科学设置办事处机关机构。按照精简、效能的原则，设立4个综合办公室，即党政工作办公室（挂社会治安综合治理办公室牌子）；经济发展办公室（挂安全生产监督管理办公室牌子）；社会事务办公室（挂人口和计划生育办公室牌子）；建设管理办公室（挂重点工程建设办公室牌子）。同时，将现有事业站所承担的行政职能归并到社会事业办公室，公益性服务职能进行重新整合，如农机推广、水利水保、畜牧兽医等。其次是对办事处和社区所有的行政审批和行政许可进行清理，可以下放到社区的一律下放到社区，可以下放到网点的坚决下放到网点，尽量简化群众办事程序。真正让群众时时感受到方便，处处看得见效果。

    四是健全一套帮扶机制。围绕群众所想所需，组建法律咨询、农业技术推广、医疗保健、文化宣传、爱心服务等6支志愿服务小分队，为群众提供切切实实的服务项目。让群众得到更多实惠，增强安全感，提高满意度，真正做到“办事面对面，服务心贴心”。

高陇镇：“民情夜访”畅通民意渠道

高陇镇在开展群众路线教育实践活动中，为了畅通民意上传渠道，避开白天农忙时间，率先在全县开展“民情夜访”活动。围绕“摸清实情、理顺心情、解决难情、排查隐情”，利用晚上时间开展定时接访、主动家访、定期回访，面对面访民事、心连心解民忧，有效地改善了党群干群关系。

定时接访。“相约周二”是高陇镇“民情夜访”工作的口号。自开展“民情夜访”活动以来，该镇建立了办点干部联系村、党政领导接访和家访等制度，轮流每周二晚上7点半准时在便民服务中心接待室接访。对来访人员提出的问题，能够现场给与解决的当即答复，对于不能立即答复解决的问题，提出明确意见，责成相关部门调查核实。

主动家访。该镇通过主动家访，将接访室设在百姓家，让有困难、有难事并且白天要从事农活的群众也能够一吐心声。同时，为扩大“民情夜访”的覆盖面，该镇还动员办点干部深入群众家中一同接访。

定期回访。主动到反映问题的老百姓家中进行有针对性的回访，了解事情处理的进程和结果，督促“民情夜访”工作不虚不空不偏，落到实处。该镇“民情夜访”工作领导小组规定，按照“分级管理、归口办理”的原则处理来访群众，对来访的一般性问题在15个工作日内处理完毕，较为复杂的问题在一个月内办理完毕。

虎踞镇：建立“动态便民服务站”

在开展教育实践活动中，虎踞镇将自制的6600余张便民联系卡发放到群众手中，建立一个“动态的便民服务站”，为群众解决一些实际问题，让群众顺心满意。

便民服务联系卡中注明了政府办点干部、村组干部、联系民警、镇村医生以及涉农七站八所负责人等各项便民服务电话，工作人员保持24小时手机畅通，群众只需一个电话就能了解相关政策信息，改写了以往办事难找人、难排队的现象。遇到逢圩、节假日等人流量密集的时间段，还可以提前进行电话预约，特别是对于空巢老人、留守儿童等弱势群体，该镇还专门开辟了求助“绿色通道”，第一时间帮助其解决日常生产、生活中的一些困难。

建立“动态便民服务站”以来，感受最深的是银湖村湖后组80多岁的“空巢老人”尹桂元，他病在床上数天无人知晓，邻居60多岁的焦阿姨发现后，拨打了便民联系卡上村书记尹招国的电话，村干部第一时间赶往老人家中，及时将其送往镇卫生院。随后，政府办点干部、村书记、主任每人捐款300元，支委每人捐款200元，为老人支付了全部医药费。住院两天后，老人顺利康复，村干部又将其送回家中，并联系其在外地务工的子女回家照顾。说起这件事，尹桂元老人激动不已，连连称赞镇村干部的热心，焦阿姨也由衷感慨：“没想到这张不起眼的小卡片倒救了尹大爷的命”。

自便民联系卡发放以来，共接到群众求助电话200多个，解决问题180多个，正在帮助解决的20多个，提供政策方面咨询480余人次。

汉背办事处：积极主动  立行立改

开展群众路线教育实践活动以来，汉背办事处通过走访、召开会议等形式征集了群众的意见建议。通过梳理，结合活动开展，对一些力所能及的问题立行立改，获得了居民的一致好评。

夯实基层抓整改。针对居民提出的枫树坪居委会办公条件差、居民没娱乐活动场所的问题，办事处改投入5万余元对枫树坪居委会办公场地进行了装修改造，更新了屋顶、门窗，添置了办公桌椅，改善了办公条件，同时为居民提供了娱乐活动场地。

改善民生抓整改。针对居民们反映路灯照明的问题，办事处投入5000余元完善了线路设施，扩大了街道路灯覆盖面，延长了近300米街道照明，方便了居民及湘东钨业公司职工上下班。针对部份偏僻住所的居民们反映饮水难的问题，办事处在去年大范围改水的基础上，进一步延伸管路，投入近2万元为10余户散居偏僻处的居民们接通了自来水。

完善制度抓整改。针对居民反映有时个别机关干部及居委会干部办事找不到人的问题，办事处通过抓制度落实，不断加强作风建设。今年以来，先后建立健全了《值班考勤制度》、《请假制度》、《居委会干部考核管理办法》、《机关干部考核管理办法》等多项制度，加大惩罚力度，有效规范了干部的工作与行为，改进了机关作风，提升了居民的满意度。