第15期

中共茶陵县委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室            2014年5月19日

   目录

   ■茶陵县开展村级组织活动场所“百日清零”攻坚行动

   ■茶陵县清理清退超标办公用房成效显著

   ■动态信息

茶陵县开展村级组织活动场所“百日清零”

攻坚行动

在党的群众路线教育实践活动中，茶陵县突出基层组织建设这个重点，因村制宜，全面启动村级组织活动场所建设“百日清零”攻坚行动，采取“规划新建一批，改善扩建一批，租赁盘活一批”三项措施，确保全县村级组织活动场所全覆盖。

一是“花大钱办实事”，规划新建一批村级活动场所。对无村级组织活动场所的，采取“财政补一点、项目拔一点、村里筹一点”的筹资措施，扶助活动场所建设。设立专项资金助建。将活动场所建设经费纳入县财政，设立村级活动场所“清零”专项资金，对新建造价不低于10万元、面积不少于120㎡的，按每个5万元的标准给予补助。引导结对单位帮建。结合千名干部驻基层“听民声、解民忧”工作，引导县直单位与基层党组织结对帮扶，拿出部分资金用于村级组织活动场所建设，力所能及地帮助村里解决部分建设资金。鼓励乡村自筹新建。要求各村采取整合项目资源、发动村里的企业家及社会人士捐助、发动党员投工投劳等办法，多渠道筹措资金，填补缺口。

二是“花小钱办大事”，改善扩建一批村级活动场所。对有活动场所，但活动场所简陋、破烂，并且无党员活动室、党员学习室等基础配套设施的村，实施改善扩建工程。建立以奖代补机制。采取“以奖代补”的方式，按照每个补助2万元的标准，鼓励有关村投资对原有村办公大楼进行改造，配套扩建完善党员活动室、党员学习室等村级活动场所。建立党费帮建机制。县委组织部从党费中拿出部分资金投入到项目建设，统一为项目村制作党旗、党徽等标识牌，帮助各村完善各项制度。建立审批优惠机制。在国家法律、法规许可范围内，对涉及村级组织活动场所工程建设方面的税费予以优惠或免除，做到特事特办、好事快办，为村级组织活动场所建设工作开好“绿灯”，以降低活动场所建设成本。

三是“少花钱办成事”，租赁盘活一批村级活动场所。紧密结合村情民意，对村级集体经济薄弱、短期内无法新建村级组织活动场所的村和村人口少、将来可能合并的村，采取长期租赁的方式，在不增负、不浪费的前提下，解决无活动场所办公的难题。对有闲置办公场所的村，采取“无偿借用”的形式，把闲置的场所和办公设施，用作村级活动场地的建设，让闲置资产的效用得到最大发挥。

茶陵县清理清退超标办公用房成效显著

   在开展党的群众路线教育实践活动中，茶陵县坚持务求实效、立行立改的原则，把清理清退党政机关超标办公用房作为贯彻中央八项规定和解决“四风”问题的重要内容，取得了初步成效。目前，全县各单位对办公用房进行了清查清理，共腾退超标办公用房5602.6平方米。

    一是认真摸底，登记造册。坚持科学规划，制定《党政机关和领导干部办公用房清理情况表》，对全县党政机关办公用房情况进行详细的摸底调研，对各单位办公用房使用情况认真进行登记造册，明确清理对象、范围、内容及清理依据，并汇总上报至县委、县政府。

    二是严控标准，建章立制。严格按照县级正职办公用房20平米/人，县级副职12平米/人，科级干部9平米/人，科级以下干部6平米/人的标准配备党员干部办公用房，制定《茶陵县党政机关办公用房专项清理实施方案》，明确清理措施和步骤，对超标占用办公用房实行“零容忍”。

    三是立整立改，合理使用。在清理活动中，严格对照上级标准清查办公用房，对超标办公用房、休息室一律封存，机关人员办公用房超面积的按规定合并使用，对部分单位的办公区域重新划分与整合，设置为独立资料室、群众来访接待室等区域，提高了办公用房使用效率。

    四是为民利民, 优化配置。对在下段工作中清退出来的超标办公用房，将立足于为民利民，优化资源配置的原则，实行“三个一”的处理办法。腾出一部分，用于无房、少房单位集中办公，节约行政成本，方便群众办事；转让一部分，进行公开拍卖，拍卖资金用于民生项目建设；拆除一部分，对部分老化办公用房进行拆除，合理规划后，腾出土地，用于修建文化广场、公共停车场等公益设施。

【动态信息】

    ○为大力挖掘教育实践活动中的典型，由县政法委主办，综治办、司法局、电视台承办，开展茶陵县第一届“最美基层人民调解员”评选活动。

○4月27日，“忆峥嵘岁月·到群众中去”——茶陵县首届大型徒步毅行活动在此正式启动，旨在深入开展党的群众路线教育实践活动，磨砺党员干部坚忍不拔的意志和吃苦耐劳的精神，弘扬团结协作的风尚，以良好的精神风貌，勤奋务实，为民服务。　      

○4月30日，县督查局全体党员干部在腊园社区开展了“两结三助”党建结对暨在职党员进社区活动。该局为社区捐赠办公用品、慰问困难户，并为社区上党课《党员干部不能没有信仰》。

○茶陵县泉南高速协调办在工程扫尾中践行党的群众路线，改进工作作风，解决群众诉求。

○为大力改进工作作风，县计生局实行对乡镇计生办人员社会测评制度。实现以组织为主向以群众为主、由封闭向公开、由“考核说了算”向“群众说了算”的三大转变。

    ○县法院在群众路线教育实践活动中开展“法官五进”活动，实行法官进机关、学校、企业、社区、乡村。

○县食药监局为提高餐饮食品安全管理水平，切实解决人民群众反映的突出问题，正式申报“国家级餐饮示范县”活动。

○县教育局在茶陵教育信息网站上开辟群众路线教育实践活动专栏。到目前为止，该专栏共收到中小学上传实践活动信息185条。