整 治 项 目

重 点 任 务（目标）

完成时限

责任领导

责任单位

1、从严控制会议

出台《中共茶陵县委办公室、茶陵县人民政府办公室关于进一步精简和规范会议活动的通知》，严格会议活动审批，坚持勤俭节约办会，严控会议规模规格。

7月底

胡松田

县委办

2、从严控制各类文件简报和内部刊物

1、2014年县委文件数量在近5年平均数上精简15%；

2、2014年各类简报数量在2013年基础上不再增加；

全年

胡松田

县委办

3、下发《关于进一步精简文件简报和会议活动的通知》。

7月底

3、从严清理和规范评比达标表彰活动

1、建立并严格执行评比达标表彰活动审批备案、公文制度；

2、除茶发[2014]1号文件规定和经省市批准的评比达标表彰活动外，县、乡两级停止其它一切评比达标表彰活动。

全年

彭小中

县政府办

4、清理各类领导小组、议事协调机构

1、公布县委序列的议事协调机构清理结果，精简率达到60%；

2、公布县政府序列的议事协调机构清理结果，精简率达到50%；

3、出台《茶陵县县级议事协调机构管理办法》。

7月底

胡松田

县委办

5、整治“门难进、脸难看、事难办”

1、整治服务态度生硬、推诿扯皮行为；

2、查处“吃、拿、卡、要、报”谋利行为；

3、整治行政执法中作风粗暴、滥用职权行为；

4、查处搞暗箱操作、权力寻租等行为。

9月底

刘日炎

县纪委监察局

6、坚决打击新闻敲诈行为

1、整治媒体违规设置分支机构；

2、严肃查处有偿新闻行为；

3、严厉打击记者敲诈勒索行为。

9月底

周  萍

县委宣传部

7、切实整治“庸懒散”

1、严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为；

2、坚决整治上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

9月底

刘日炎

县纪委监察局

整 治 项 目

重 点 任 务（目标）

完成时限

责任领导

责任单位

8、集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题

1、清理县直机关单位、乡镇（街道）“吃空饷”人员；

2、县直机关、乡镇（街道）在编不在岗人员清理处置到位；

3、出台《茶陵县编外聘用人员管理暂行规定（试行）》。

11月底

谢志军

县人社局(人事)

9、全县干部人事和机构编制领域突出问题

1、一律停止超编进人、超职数配备干部；

2、解决超范围分设党政职务问题；

3、清退党政机关长期借调的工作人员；

4、对领导违规配备的秘书（联络员）全部整改纠正；

5、解决调动工作不转工资关系问题；

6、一律停止“随意按年龄划线调整配备干部”的内部政策和做法。

7月底

谢志军

县委组织部

10、清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为

1、整治中介机构与职能部门不脱钩的问题；

2、整治指定中介机构有偿服务的问题；

3、建立行政审批前置中介评审服务机制。

9月底

刘日炎

县纪委监察局

11、精简行政审批项目

1、清理和编制行政审批目录；

2、推进并联审批，优化审批流程；

3、推进“两集中、两到位”，实现审批项目100%网上办理和电子监察。

9月底

刘日炎

县纪委监察局

12、优化经济发展环境与开展收费专项检查

1、抓好“优环境、提效能、促升级”活动的明查暗访；

2、规范涉企检查、涉企收费、行政处罚工作；

3、开展收费专项检查工作。

4、抓好网上政务服务和电子监察系统建设。

9月底

刘日炎

县纪委监察局

县督查局

整 治 项 目

重 点 任 务（目标）

完成时限

责任领导

责任单位

13、整治公款送礼行为

1、设立廉政账户（5910）；

2、查处通报典型案例。

6月底

刘日炎

县纪委监察局

14、坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝

1、整治超规格、超标准的公务接待；

2、查处通报典型案例。

6月底

刘日炎

县纪委监察局

15、坚决纠正豪华铺张办晚会现象

出台实施办法，制止豪华铺张办晚会现象。

5月底

周  萍

县委宣传部

16、坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题

制定因公出国（境）经费管理、招商引资活动管理等相关制度规定。

7月底

刘日炎

县纪委监察局

17、整治超标配备公车及公车私用

1、清查处理超编、超标准配备公车和违规借车换车； 

2、停止一般性公务用车购置； 

3、整治公车私用。

6月底

刘日炎

县纪委监察局

18、清理领导干部违规占用住房、办公用房

1、督促财政、国资等部门建立领导干部住房情况数据库和动态管理平台； 

2、负责制定整治领导干部超面积占有使用和多处占用办公用房问题实施方案并督促落实；

3、负责制定整治离退休老同志占用办公用房问题实施方案并督促落实；

4、督促整改党政机关办公用房出租、出借问题。

9月底

胡松田

县委办

19、全面停止新建楼堂馆所

1、一律停止审批新建和改造楼堂馆所项目；

2、对已建成存在问题的项目进行整改并追究相关人员的责任。

9月底

何文龙

县政府办

整 治 项 目

重 点 任 务（目标）

完成时限

责任领导

责任单位

20、清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取

报酬

出台《茶陵县领导干部兼职审核制度》。

6月底

谢志军

县委组织部

21、严格规范预算和支出

1、选取县本级28家试点预算单位公开“三公”经费预算；

2、开展办公性行政经费及“三公”经费开支情况监督检查；

3、出台《县本级财政专项资金分配审批管理办法》。

9月20日

彭小中

县财政局

22、严格公务接待标准

1、建立健全制度，出台《茶陵县党政机关公务接待管理实施细则》；

2、县本级28家县直单位公开“三公”经费开支情况；

3、对部分乡镇和县直单位公务接待情况进行抽查。

8月底

彭小中

县财政局

23、规范领导干部因公出国（境）管理

严格执行《茶陵县领导干部因公出国（境）管理办法》。

全年

谢志军

县委组织部

24、整治违规设置“小金库”

1、整治党政机关、企事业单位违规设置“小金库”问题；

2、整治社会团体违规设置“小金库”问题。

9月底

刘日炎

县纪委监察局

25、整治“形象工程”和“政绩工程”

1、建立健全科学的评价体系，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题；

2、坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为；

3、坚决不要污染的GDP，突出抓好生态文明建设和雾霾治理；

4、制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、项目“三率”不高等问题。

全年

江小忠

县政府办

整 治 项 目

重 点 任 务（目标）

完成时限

责任领导

责任单位

26、坚决纠正唯国内生产总值用干部问题

调整乡镇（街道）主要经济指标考核方式。

6月底

谢志军

县委组织部

27、坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为

1、实施“阳光拆迁”工程； 

2、解决群众反映的涉及征地拆迁工作的5条线索问题；

3、解决群众反映的34个具体问题。

9月底

何文龙

县国土局、

县房产局

28、坚决纠正损害涉农利益

行为

1、建立“阳光三农网”，推进惠农政策公开；

8月底

张智敏

县农办

2、全面落实惠农补贴财政“一卡通”发放；

7月底

彭小中

县财政局

3、整治农民建房乱收费问题。

8月底

何文龙

县国土局

29、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为

1、整治执法办案中收费、罚款、涉案款物处置等不规范行为；

2、严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”等损害群众利益的行为；

3、畅通信访渠道，着力解决涉法涉诉上访群众的合理诉求。

9月底

王友文

县委政法委

30、坚决纠正安全生产方面

损害群众利益行为

1、坚决查处安全生产监管执法不严、违规许可等滥用行政权力的问题；

2、开展以落实企业主体责任的事故隐患自查自改月报工作；

3、重点开展打击烟花爆竹、危险化学品非法生产专项行动。

9月底

张伟文

县安监局

31、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为

1、解决中小学、幼儿园食堂无证问题；

9月底

李鹏程

县食药监局

2、整治蔬菜生产中违规违法使用农药问题；

张智敏

县农业局

3、整治流通环节豆芽菜质量安全问题；

刘继承

县工商局

4、打击使用“瘦肉精”的违法犯罪行为；

张智敏

县畜牧局

5、整治桶装饮用水安全问题。

李鹏程

县质监局

整 治 项 目

重 点 任 务（目标）

完成时限

责任领导

责任单位

32、坚决纠正环境保护中损害群众利益行为

1、清理与环保法规相冲突的土政策、土规定；

2、关停全县所有铅冶炼落后产能。

9月底

何文龙

县环保局

33、坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为

1、解决民办学校“四独立”问题；

2、整治、处置公办编制教师在编不在岗问题；

3、清理公职人员入股民办教育机构问题；

4、教辅资料选用过程中损害学生利益的问题；

5、整治搭车收费问题。

8月底

陈艳娟

县教育局

34、坚决纠正医疗卫生方面

损害群众利益行为

1、整治医疗机构聘用非卫技人员、出租承包科室问题；

2、在县城3家公立医院建立患者回访中心；

3、治理医疗卫生机构造假骗取新农合基金问题；

4、统一规范全县公共场所卫生检验、检测、评价等技术服务收费。

9月底

陈艳娟

县卫生局

35、清收国家公职人员拖欠县信用联社不良贷款

清收国家公职人员拖欠县信用联社不良贷款，不良贷款本金回收率达到75%以上。

9月底

刘日炎

县纪委监察局

36、整治国家公职人员打牌赌博问题

1、加大查处国家公职人员打牌赌博力度。

9月底

张伟文

县公安局

2、开展明查暗访，处理通报一批典型案件；

3、对查处的赌博案件中涉及的国家公职人员进行纪律处分。

9月底

刘日炎

县纪委监察局