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第20期
中共茶陵县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
编者按：
在舲舫乡调研座谈会上的讲话
（根据录音整理摘要）
彭新军
今年来，舲舫乡党委、政府、人大班子团结奋斗，确保了社会大局稳定，实现了主要指标过半，顺利完成了支村“两委”换届，班子精神面貌较好，我对前段舲舫乡各项工作给予肯定。对后段工作，讲几点意见。
一、教育实践活动要抓实。党的群众路线教育实践活动已经进入“查摆问题、开展批评”环节。教育实践活动有没有效果，抓得实不实，主要体现在两个方面：一要开好一个高质量的领导班子专题民主生活会；二要回应群众反映的突出问题，做到立行立改。因此，我在这里要强调几点：第一，要精心准备，确保民主生活会质量。民主生活会要开出辣味，互相批评要直奔主题，直击要害，不能绕弯子、兜圈子、走过场，不然就开成了表扬会。会前一定要开展好谈心谈话，要把思想谈通、把问题谈透、把心结谈开，要有一种虚怀纳谏、开诚布公、虚心接受意见和与人为善的态度。如果开展批评没有心理准备，就会你指着我，我指着你，大家都讲些空话套话。必须做到见人见事见思想，用具体表现点问题，用典型事例戳痛处，做到实打实、防止空对空。对照检查材料要着重把握，要深刻进行剖析检查，真正把问题找准找实、把根源挖深挖透。乡镇领导班子和书记、镇长的对照检查材料要严格审核把关。第二，要坚持立行立改。对群众反映强烈的问题，要归纳疏理，认真研究，落实好整改责任。对老百姓提出的问题，要理清，打好收条。看老百姓对我们最大的意见在哪里，最希望我们改正的问题是什么，我们的差距、短板到底在哪里，要找出来，并通过解决问题，让老百姓看到活动的成效。第三，要推动面上健康发展。推进群众路线教育实践活动，各个层面要求不同，要区别对待。村干部直接和老百姓打交道，也存在一些问题。有些村的低保成为了人情保、权力保、关系保，如一些不符合条件的村干部亲戚，以及上面的、外面的，科级干部、处级干部打招呼的人享受了低保，老百姓就不服，这就是落实党的惠民政策不到位；该下发的农补资金不能及时到位，损害了老百姓的利益；处理村里纠纷、村级事务不能“一碗水端平”，等等。有的村之所以工作难以推进，就是因为村干部处事不公，不能正确对待自己的岗位和责任，纯粹的把当村干部作为一种权力，没有真正为群众服务。推进村里的教育实践活动，就是要解决村干部损害老百姓的利益、以权谋私、处事不公、落实惠民政策不到位等问题，要有针对性。同时，党委政府班子成员要带好头，写好对照检查材料。通过几个月的学习，到底有没有把自己摆进去，剖析检查自我“画像”到底感觉自己像不像样子，到底提升了认识没有，到底有没有认识到抓作风建设的重要性、紧迫性，要在这些方面深刻分析检查，不能有应付、敷衍、无所谓的态度。开展教育实践活动，如果从一开始就把自己摆进去，带好头，就会觉得受教育，如果从一开始就不带头，甚至在社会上、在基层流露“可抓可不抓”的想法，认为没用，就没有效果。所以，教育实践活动的成效取决于干部的一种认识，一种思想自觉，然后才能落实到行动自觉。
二、要把各项实事重点抓紧。第一，要开展回头看。对今年以来项目、实事、工程的落实情况，要回过头来看看，看这些工作到底进展得怎么样，落实得怎么样。第二，要有攻坚克难的勇气。舲舫乡抓油茶项目，几千亩的规模，并计划培育几个大户，计划能不能实现，就是要看在抓落实过程中到底是不是沉下心来，是不是认真去抓，是不是攻坚克难解决问题。又如推进土地流转，问题没破解，老百姓的工作没做好，就是在工作中攻坚克难不够。还有，干部群众给我们提意见，说“三联三包”乡镇汇报会要改进，不能开一天听个汇报、作个典型发言就结束了。我们准备把乡镇年初的计划、实事、项目等疏理汇编，各乡镇对号入座汇报，其他都不讲，这就是抓落实。所以各项工作要抓好，必须有攻坚克难的勇气。第三，要强化干部的责任担当意识。干部要讲纪律、讲奉献，当前这种情况下，干部要有政治定力，要有组织耐力。政治定力就是党员干部自己要有主心骨，不管形势怎么变化，心中要有一份坚定的信念。组织耐力，就是要有随时接受组织考验和检验的心理准备。我们的干部要转变观念，实现三个转变：一是要由“要帽子”向“保位子”转变。干部都希望得到提拔，得到组织的重用，要求进步，这无可非议，有这些想法，也可以理解，但是现在要重点考虑怎么样保住自己的位子，要认真思考，不断找自己的差距，时刻保持谦虚谨慎，不能触碰作风建设“高压线”。二是由“加担子”向“挑好担子”转变。大家都想向组织上请求挑担子，也就是想进步，但也要扪心自问，自己在现在的岗位上是不是做到了任劳任怨，尽职尽责，把自己的担子挑好。三是由“比资历”向“比贡献、比业绩”转变。有的同志说：“我担任副科职务好多年了，应该得到组织的关爱，得到组织的提拔”。但实际情况是，有的干部得过且过，在其位不尽其责，在其岗不尽其力。所以干部能不能提拔重用，资历仅仅是个参考，关键要看干部在岗位上是不是真正发挥了作用，是不是为一个地方的发展作出了贡献。总之，乡镇干部要有责任感，要以一种负责的精神、务实的作风抓落实，把各项工作抓紧抓实。
三、推进发展要不断转变观念。舲舫乡资源缺乏，基础较差，怎样转变观念推动发展？第一，要有改革创新的理念。各项工作要用改革的办法来破解，如土地流转工作，要用改革来推进；针对村级组织软弱涣散的问题，要创新手段和方式加强村级事务管理，真正推行村务公开和民主管理村务。第二，要有开放包容的理念。刚才看了，乡里好端端的一个企业，免费租用厂房，效益较好，周围老百姓有红眼病，要把企业挤走，像这样的情况要打击。群众反映企业的污染问题，有没有污染要由权威部门鉴定，确定有污染，要整改，毫不含糊；没有污染，那就要尊重，村民如果捣乱，那就要打击，态度要明确。有些基层干部、群众没有包容的态度，生怕别人发了财，谁会来投资？外地成功的经验就是开放，招商引资，吸引外资进来。联系我县的实际，也要这样，如土地流转，我们有些地方土地闲置在那里，无所谓；听说搞流转，老百姓就漫天要价。要教育老百姓转变观念，实现双赢，土地价格可以逐步提高，企业再找你来打工，创造劳务收入。茶祖印象在秩堂租土地发展茶业产业就是双赢，租老百姓的土地，老百姓拿一份土地流转收入，然后老百姓还可以来做事，企业发展了，老百姓也有较好的收入，必须要有这样一种理念，这就是开放包容的态度。第三，要有“两型”理念。就是资源节约、环境友好。联系我县的实际，如农村环境卫生综合整治工作，改变了面貌，改善了环境，干部群众拥护，现在怎样持续下去，要认真思考。有群众打电话，说你们是不是创建国家卫生县城，牌子拿到了就管理放松了，这就是老百姓的环卫意识增强了。村里面也要抓，要进一步加强指导，公共环境、老百姓的房前屋后，特别是集镇，必须治理好、管理好，以最少的投入取得最好的效果。招商引资也是一样，现在项目进来，要有敏感性。首先要问是不是经过了环评，有没有污染，没有经过环评的项目，一律不能上马，现在老百姓的环保意识很强。这种意识要贯穿到工作中，招商引资绝对不能像以前那样，简单的追求完成工作任务，不注重质量。第四，要有全民创业的理念。要激发民间的创业积极性和活力来推动发展。引老乡回故乡建家乡，实践证明，这种途径最管用，靠得住。我们的城市建设也是一样的，都要激发民间的活力与动力。现在东阳商街的门面全部租出去了，这也有个过程，得益于老百姓的创业积极性。最终，说一千道一万，必须求真务实，赢在落实，贵在落实，这样才能促进发展。
编辑：刘合情
