第22期
中共茶陵县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
茶陵县委常委班子专题民主生活会综述
茶陵县是省委副书记、省长杜家毫同志教育实践活动的联系点。
一、精心准备,扎实做足会前功课
会前,县委着重从四个方面做好准备:一是学先进、卸包袱,思想认识节节拔高。针对常委同志们“怕问题谈多了没面子,怕意见提重了得罪人,怕问题挖深了难收场”共性心理,组织县委常委观看学习习近平总书记指导兰考县、省委书记徐守盛指导衡东县常委班子专题民主生活会视频资料,先后召开5次思想恳谈会,逐步放下了包袱,打消了顾虑,进一步强化了政治担当,形成了立高标准、开出质量、树立标杆的统一思想。二是广纳谏、听诤言,查找问题真心实意。常委班子分6个层面组织召开座谈会,向县级老领导、老干部、基层党组织书记、“两代表一委员”、工商业主、职工代表、基层党员群众广泛征求意见,倾听百姓心声,共收集对常委班子意见建议481条,其中“四风”问题205条,归纳整理为184条,收集对常委班子成员意见建议1014条,其中“四风”问题764条,归纳整理为392条,民主评议满意率都在90%以上。三是敞心扉、化心结,谈心谈话推心置腹。常委之间用两天时间在八团乡卧龙村进行封闭式集中谈心谈话,真正掏心见胆,把思想谈深谈通,把问题找准找实,常委之间互相提意见292条。注重聚焦“四风”找问题,一风一风将问题摆出来,戴好“帽子”,每条意见问题都具体到人到事,使自我批评有了“干货”,常委每人列出具体事例均在35条以上。四是高标准、严把关,对照检查撞击心灵。省长杜家毫、省委督导组组长谭仲池、市委书记贺安杰等领导与县委主要领导谈心谈话,了解思想动态,把关确定会议议程,亲自审核了县委常委班子及成员的对照检查材料。省、市委活动办和督导组先后10次审核班子及成员的对照检查材料,提出修改意见260多条。市委领导谢清纯、彭爱华在市委常委专题民主生活会召开后,均第一时间赶到茶陵,现身说法,进行精准指导,打气鼓劲。县委书记主持起草县委常委班子的对照检查材料,先后4次召开县委常委会专题研究审查,并向县委全委会成员、部分“两代表一委员”和企业老板征求意见,历时一个多月,进行了8次大的修改,常委个人的对照检查材料普遍修改10稿以上,常委们每一次修改就是一次灵魂的升华。
二、动真碰硬,开展批评与自我批评
会上,县委书记彭新军首先代表班子作对照检查发言,对常委班子梳理出来的220个“四风”方面的具体问题,每名常委共同认领共性问题104个。彭新军作为县委书记,对常委班子所列出的问题全部认领,对其中15个综合性比较强的问题作出专门认领。县长江小忠认领个性问题15个,其他常委都结合职责分工,分别对班子问题中属于个人的问题进行一一认领。然后,彭新军率先作个人对照检查发言,其他常委逐一开展批评。每位常委对照检查发言一般在20分钟左右,大家对其开展批评一般在25分钟左右。
一是直奔主题,揭短亮丑,自我剖析见筋见骨。不评功摆好,不遮掩问题,不回避矛盾,全面进行自我剖析,集中谈问题、谈差距、谈不足。彭新军书记以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展自我批评:看重GDP、财政收入等经济指标,过于注重进位次和排名次;脱离群众,在茶陵工作12年,还未走遍所有的村;长官意识严重,有时搞“一言堂”,存在靠行政命令施压;安于享乐思想抬头,进取意识淡化。其他同志也直截了当自我批评,有的同志检查自己过分追求在市里经济指标排名,县内各类检查评比考核过多过滥,影响基层工作精力;有的同志说自己任务布置多、落实少、“雷声大雨点小”;有的同志谈到,联系群众不紧密,生在农村不知农村,疏远群众,脱离基层;有的同志批评自己认为艰苦奋斗已经“过时了”,吃点、喝点、玩点无碍大局;有的同志谈到律己不严,存在公车私用、私客公请现象,等等,坦露了真实心迹,剔除了潜伏在自己身上的污垢,不但没有损害自己的形象,反而让自己变得更加纯净、更加健康。
二是坦诚相见,真刀真枪,相互批评火花四溅。大家都本着对党、对事业、对同志高度负责的态度,既有坦诚相见的诚意,更有刀枪相见的严肃,让真诚善意、增进团结贯穿相互批评的始终。在每位常委作个人对照检查发言后,彭新军书记带头开展批评,开门见山,就地“开炮”:他批评有的同志担当精神还要加强,工作精力有些分散,在一些重点工作方面力度小、推进慢;批评有的同志担当不够,害怕越位,没有充分发挥熟悉经济工作的特长;批评有的同志工作过于面面俱到,重点不突出,尤其是在产业培育和盘活县内存量上没有发力;批评有的同志存在官本位倾向,全局意识还要加强。在彭新军书记的带动下,相互批评热乎乎、火辣辣,让人脸红心跳。大家批评:有的同志政绩观有偏差,有“以数字论成绩,以速度论英雄”的观念;文山会海严重,三联三包、乡镇工作调度会等,耗时耗人耗物,普遍反映没有什么实际效果,推动作用不大。有的同志“机关化”现象太严重,与基层干部群众面对面了解情况、寻策问计做得不够。有的同志热衷于城市建设、土地开发,满足于数字好看,忽视“三农”工作。有的同志群众意识不强,做群众工作缺少耐心,工作方法过于简单。有的同志长官意识太重,安排调动工作,习惯于强迫命令,“遥控”指挥等。常委之间相互批评意见达300多条,每一条批评意见见人见事,既火花四溅,又充满了同志们之间的友谊和关心。
三是立足县情,牢记使命,查找差距拷问灵魂。贫困欠发达就是茶陵当前最大的实际。常委班子对照检查围绕“脱贫与发展”主题,进行深入反思:全县8万人口没有脱贫,16个国定贫困村、44个省定贫困村面临吃水、行路、上学、用电等问题亟待解决;“三农”工作有所忽视,扶贫攻坚缺乏力度,“等靠要”思想严重,存在政策研究不透、主动对接不紧、联系实际不足;全县还有43个村没有活动场所,基层基础建设严重滞后等。常委们真诚剖析:对茶陵发展不充分、不平衡、不持续的严峻现实看不清、看不透,深入调研分析不够;自我陶醉、安于现状,滋长了守摊子、过日子的思想,对贫困县的帽子恋恋不舍;在招商引资和对上对外接待中,“宁可超标也要到位”,一场接待费用相当于一个贫困家庭一年的收入,回想起来感到阵阵揪心;担当不够,缺乏焦裕禄“敢叫日月换新天”的奋斗精神。一个个问题,一句句剖析,都鞭辟入里、直通灵魂、催人奋进。
三、边批边评,推动会议加辣升温
到会指导的领导同志当场点评,插话询问,点得深刻,问得仔细,一次次把会议的氛围推到新的高潮,在思想交流交锋交融中凝聚了共识。
彭新军书记检查自己离“为官一任、造福一方”的要求、离老百姓的期盼还有较大差距。省长杜家毫直接插话询问,并强调,“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官”,作为县委书记,更要严格要求,作好表率,把“营造一种好风气、带出一支好队伍”作为最大的政绩抓紧抓好抓实。有的同志在自我批评时谈到,一次晚上走访一位年过八旬的老太太,独居土坯房,每月节约电费只用3元钱,体会到“为官应立‘公仆志’,从政最贵‘爱民心’”。杜家毫省长当场插话,仔细了解情况,要求县里宁可在其他方面压缩开支,也要在3年内把全县的土坯房问题解决好!当批评有的同志对干部监管不严时,贺安杰书记指出,茶陵干部喜欢打牌,赌博之风盛行,影响很坏,要开展好正风肃纪行动,在整治赌博风上出成效、出典型。每一次质问都一针见血、点中要害,让被批评的同志禁不住脸红心跳出汗。
最后,到会指导的省市领导对县委常委班子专题民主生活会作了点评。省长杜家毫高度肯定了会议成效,认为会议准备充分,问题查摆深入,相互批评动真,对照检查深刻。省委督导组组长谭仲池点评,会议开得非常有成效、认识非常深刻,批评与自我批评氛围很浓、质量很高、效果很好。省委组织部副部长蔡建和点评,这次专题民主生活会为全省县一级民主生活会开了一个好头、起了一个示范。市委书记贺安杰点评,这次会议紧扣主题,始终体现了整风精神,自我批评有力度,互相批评有辣味,原因剖析有深度,整改措施有实招。省长杜家毫以毛主席1965年留宿茶陵写下的“发扬革命传统,争取更大光荣”作为点评结语,与大家共勉,为本次民主生活会画上了圆满的句号。
开好专题民主生活会,只是“万里长征第一步”。杜家毫省长强调,要坚持问题导向,针对查摆出来的问题,立行、立改、立见效。县委对查摆出来的“四风”具体问题,一一制定了整改路线图,确定了整改时间表,明确了整改责任人,每一项都围绕问题,直指症结。从7月份到年底,常委们每个月都有必须整改完成的任务:推进“五项专项整治”行动、加快园区体制改革、治理文山会海、深化行政审批制度改革……有数字,有目标,有措施,都是看得见摸得着的掷地有声的承诺!
编辑:刘合情

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